各市（州）、长白山管委会，各县（市）人力资源和社会保障局、财政局、税务局、社会保险局：

　　为贯彻落实《人力资源社会保障部、财政部、税务总局关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知》（人社部发〔2025〕18号）等文件要求，现就做好有关工作通知如下：

　　一、进一步提高站位，精准实施政策

　　突出稳就业、稳企业，充分发挥失业保险稳岗位、促就业功能，精准实施，推动政策落实。

　　（一）延续实施失业保险稳岗返还政策。上年度全国城镇调查失业率控制目标按5.5%掌握。大型企业稳岗返还比例为上年度实际缴纳失业保险费的30%，中小微企业稳岗返还比例为上年度实际缴纳失业保险费的60%。在我省参加失业保险的劳务派遣单位申领稳岗返还，按照《关于落实<人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局关于延续实施失业保险援企稳岗政策的通知>的通知》（吉人社联〔2024〕43号）规定的程序执行。

　　（二）延续实施技能提升补贴政策。自2025年1月1日起，每人每年享受1次技能提升补贴，对取得急需紧缺职业（工种）证书的，在此基础上增加2次补贴次数。技能提升补贴标准按初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元执行，急需紧缺职业（工种）补贴标准相应上浮30%。

　　（三）对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生及16周岁至24周岁登记失业青年，签订劳动合同并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的社会组织，参照企业享受一次性扩岗补助政策。

　　以上政策执行期限至2025年12月31日。

　　二、进一步提高服务意识，强化风险防控

　　牢固树立以人民为中心思想，突出提升经办服务质效，把服务提供到位，把承诺履行到位。

　　（一）各地要扎实做好为大龄领金人员缴纳养老保险费工作，向符合条件的人员精准推送政策信息，做到及时准确告知。针对个别企业“减员不离岗”的苗头问题，做好风险提示。要与医保部门进行数据共享，落实好失业保险金代缴基本医疗保险（含生育保险）费政策。

　　（二）要进一步完善省级社保业务系统“一体化”建设，推动失业保险业务接入全险种业务体系，开发失业保险联网数据自动抽取功能，持续提升数据准确性、及时性、完整性。

　　（三）要将人社部下发的失业保险业务风控规则库全部嵌入社保业务系统，并结合苗头性问题动态更新，进一步健全完善风控规则。依托人社部提供的数据开展常态化数据比对，及时开展疑点数据核查，从源头防止违规现象发生。

　　（四）要严格审核职业技能等级认定参评人员资格，做好职业技能等级认定参评报名、证书取得、补贴发放全流程审核工作。督促评价机构严格审核参评人员资质，认真履行工作职责；充分利用“互联网+监管”技术手段，提高职业技能等级认定质量督导频次；加强职业技能等级证书上网数据审核，严把数据关；对技能人才评价管理服务平台进行升级改造，增加数据分析、比对、预警功能；强化数据综合分析，对疑似违规情形及时预警，积极推动证岗相适。

　　（五）要加大对欺诈骗领失业保险金犯罪行为打击力度，做好涉嫌失业保险欺诈案件的查处和移送工作，加强追责问责，切实维护失业保险基金安全。

　　各级人力资源社会保障、财政、税务、社保经办部门要主动向党委政府汇报，争取支持。同时要密切协作配合，形成工作合力，推动政策尽快落地见效。政策执行中遇到情况和问题要妥善处置、及时报告。

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　　附：《关于做好延续实施失业保险稳岗惠民政策落实有关工作的通知》政策解读

　　一、政策出台的背景是什么?

　　2025年4月，人社部等部委印发了《关于延续实施失业保险稳岗惠民政策措施的通知（人社部发〔2025〕18号）和《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2025〕20号），延续实施失业保险系列稳岗惠民政策。为贯彻落实国家文件精神，充分发挥失业保险功能作用，确保各项助企惠民政策落实到位，省人社厅会同省财政厅、国家税务总局吉林省税务局、省社保局结合我省实际细化具体落实意见，明确延续实施失业保险稳岗返还、技能提升补贴和一次性扩岗补助各项政策。

　　二、哪些企业可申请失业保险稳岗返还?

　　在吉林省参保的企业足额缴纳失业保险费12个月以上，上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。政策执行期限至2025年12月31日。

　　三、失业保险稳岗返还比例是多少?

　　大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还。

　　四、哪些人可领取技能提升补贴?

　　在我省参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书，且证书信息通过人社部国家职业资格证书全国联网查询系统核查的，可在证书颁发之日起12个月内到失业保险参保地经办机构申领技能提升补贴。

　　五、技能提升补贴标准是多少?

　　补贴标准为初级（五级）1000元，中级（四级）1500元，高级（三级）2000元，急需紧缺职业（工种）补贴标准在此基础上相应上浮30%。

　　六、技能提升补贴可以申领几次?

　　从2025年1月1日起至12月31日，在我省参保符合条件的人员每人每年可享受1次补贴，对取得急需紧缺职业（工种）证书的，在此基础上可增加2次补贴次数。2025年1月1日后申领技能提升补贴的人员，按照2025年技能提升补贴有关政策要求执行。

　　七、哪些单位可以申领一次性扩岗补助?

　　2025年扩大了一次性扩岗补助政策的实施范围，符合条件的企业和社会组织都可享受一次性扩岗补助。按照民政部《社会组织名称管理办法》规定，社会组织包括社会团体、基金会和民办非企业单位。政策实施期限至2025年12月31日。